دستورجلسه:
1- بحث و بررسی در خصوص امکان اعمال معافیت های حقوق ورودی برای واردات ماشین آلات و تجهزیات خط تولید (ماشین آلاتی که نمونه تولید داخل ندارند). 2- بحث و بررسی درخصوص برخی مشکلات در نحوه تخصیص زمین به متقاضیان از سوی شهرک های صنعتی استان |
خلاصه مذاکرات:
دستورجلسه اول: بحث و بررسی در خصوص امکان اعمال معافیت های حقوق ورودی برای واردات ماشین آلات و تجهزیات خط تولید (ماشین آلاتی که نمونه تولید داخل ندارند). 1- آقای بختیار – مدیر کلینیک کسب و کار استان: چند سالی است که معافیت حقوق ورودی ماشین آلات وارداتی شرکت ها و اشخاص حقیقی که نیاز به ماشین آلات جدید دارند یا مستمسک حمایت از صنایع داخلی لغو شده و در حال حاضر تولید کنندگان مجبورند حقوق ورودی ماشین آلات تولیدی را پرداخت کنند.این در حالیست که قبلا هم که معافیت حقوق ورودی به دستگاه ها و ماشین آلات وارداتی داده می شد، صرفا به آن دسته از ماشین آلات تعلق می گرفت که امکان ساخت نمونه داخل کشور وجود نداشت و عملا از تولید داخلی حمایت می شد. 2- آقای بابایی – عضو هیئت رئیسه اتاق بازرگانی اراک: آنچه که قانونگذار در قانون مطرح کرده است بحث ماده 3 قانون جهش تولید دانش بنیان است که در این قانون نیز قانونگذار به صراحت به حذف معافیت های گمرکی موضوع بند (غ) اشاره کرده است. بایستی این ماده قانون اصلاحاتی داشته باشد و یا با الحاق تبصره هایی ذیل این ماده قانونی بنگاه های تولیدی بتوانند نسبت به به روز رسانی ماشین آلات خطوط تولید خود اقدام نمایند. 3- آقای کرمی – معاون فنی امور گمرکی استان: تا سال 1400 این معافیت برای واردات ماشین آلات لحاظ می گردید اما از سال 1401 با توجه به قانون بودجه (بند (ص) تبصره ۶ قانون بودجه سال ۱۴۰۱) کلیه ماشینآلات و تجهیزات تولیدی، صنعتی، معدنی و کشاورزی مشمول پرداخت حقوق ورودی شدهاند. همچنین در ماده 3 قانون جهش تولید دانش بنیان نیز اشاره شده است به منظور حمایت از صنعت ماشین سازی کشور، بند « غ » ماده (۱۱۹) قانون امور گمرکی اصلاحی مصوب 1/2/1394 حذف شود و واردات ماشین آلات و تجهیزات خدمات تولیدی، صنعتی، معدنی و کشاورزی مشمول حقوق ورودی است از آنجاییکه اصلاح قانون مسیر دشوار و طولانی دارد شاید بتوان با کاهش درصد حقوق ورودی برای ماشین آلاتی که نمونه مشابه داخلی ندارند تا حدودی به این مهم کمک نمود. 4- آقای لهراسبی 0 معاون صنایع اداره کل صمت استان: با توجه به اینکه معافیت حقوق ورودی بعنوان یک مشوق برای سرمایه گذاری بوده است می توان همانند سال 1400 با اعمال یک سری کنترل ها توسط وزارت صمت درخصوص ماشین آلات وارداتی و با صدور مجوزهای لازم برای وارد نمودن ماشین آلاتی که نمونه داخلی ندارند تا حدودی بنگاه های تولیدی را کمک نمود. دستورجلسه اول: بحث و بررسی درخصوص برخی مشکلات در نحوه تخصیص زمین به متقاضیان از سوی شهرک های صنعتی استان 1- آقای بختیار – مدیر کلینیک کسب و کار استان: متقاضیانی که از سوی اداره کل صمت برای تخصیص و دریافت زمین به شرکت شهرک های صنعتی معرفی می شوند، علی رغم اینکه در معرفینامه شرکت، میزان زمین و بنا، نام شهرک، نوع تولیدات، میزان برق، گاز، آب و سوخت مورد نیاز و … مشخص و اعلام نشده است، زمان مراجعه فرمی با عنوان ” استعلام استقرار و تامین امکانات زیرساختی” تحویل متقاضی شده و از وی می خواهند که کلیه تاییدیه ها را راسا از مدیران و کارشناسان مختلف شرکت شهرک ها اخذ نماید. این فرم در نهایت باید یازده بار امضاء شود که شامل: مدیر امور متقاضیان، مدیر HSE، کارشناس GIS، کارشناس برق، کارشناس گاز، کارشناس آب، معاون فنی، مدیر امور مالی و ذیحساب، مدیر فنی نظارت، مدیریت حقوقی و معاونت برنامه ریزی می شود. 2- آقای ذوالفقاری – معاون صنایع کوچک شهرکت شهرک های صنعتی استان: این موضوع در دست اقدام برای سامانه ای و الکترونیکی شدن است و هم اکنون برخی از امضاها حذف شده است و تا مدت کوتاهی در آینده سیستم اخذ ااین امضاء ها حتما الکترونیکی خواهد شد. 3- آقای لهراسبی – معاون صنایع اداره کل صمت: با توجه به تعداد بالای امضاها اخذ این تعداد امضاء قطعا زمان بر خواهد بود اما می شود با استفاده از سامانه های در اختیار و در نطر گرفتن یک بازه زمانی مناسب برای صاحبان امضاء این نقیصه را برطرف کرد. |
پیشنهادات جلسه |
پیشنهادات دستور 1 |
1-1 درج تبصره ای ذیل ماده (3) قانون جهش تولید دانش بنیان مصوب 31/2/1401 به شرح ذیل:
“برای آن دسته از متقاضیان واردات ماشین آلات و تجهیزات خطوط تولید، که پس از کنترل وزارت صمت عدم وجود نمونه ماشبه دخلی احراز گردد، با صدور مجوز توسط وزارت صمت امکان برخورداری از معافیت حقوق ورودی گمرکی را داشته باشند.“ 1-2 با توجه به اینکه اصلاح و تغییر در قوانین دارای مراحل زمان مشخص و بعضا طولانی می باشد ضمن پیگیری در خصوص اصلاح قانون، با توجه به ظرفیت های تصمیم گیری شورای هماهنگی سران قوا، تا هر گونه اصلاح در متن قانونی به منظور حمایت از سرمایه گذاری و رشد تولید برای این قسم از متقاضیان واردات ماشین آلات که به تایید وزارت صمت مبنی بر عدم نمونه مشابه داخلی رسیده اند، میزان حقوق ورودی از 4 درصد به 1 درصد تقلیل یابد. 3-1 با توجه به ابعاد ملی این موضوع موارد پیشنهادی جهت داشتن وحدت رویه از طریق دستگاه های ذیل با مراجع بالادستی خود مورد مکاتبه و پیگیری واقع شود: • سازمان صمت استان با وزارت خانه متبوع • گمرکات استان با وزارت خانه متبوع و گمرکات کشور • دبیرخانه شورای گفت و گوی استان با شورای گفت و گوی ملی |
پیشنهادات دستور 2 |
با توجه به اظهارات نمایندگان محترم شرکت شهرک های صنعتی استان مبنی بر انجام برخی اقدامات در جهت کاهش تعداد امضاء های اشاره شده و همچنین در نظر داشتن برنامه یی درخصوص الکترونیکی و سامانه ای نمودن اخذ این امضاء ها، مقرر گردید شرکت شهرک های صنعتی استان نسبت به تسریع در فرآیند های ذکر شده اهتمام و متعاقبا نتایج اقدامات به دبیرخانه شورا منعکس گردد. |