دستور جلسات و مصوبات پنجاه و نهمین جلسه شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی 1400/09/28

دستور جلسه

شرح دستور

مصوبه(استانی)

خبر جلسه

توضیحات و اقدامات

 
عنوان دستور: بحث و بررسی در خصوص مشکلات واحدهای تولیدی کوچک و متوسط در تأمین مواد اولیه از بورس کالا
1- با توجه به جایگاه اتاق های بازرگانی به عنوان پارلمان بخش خصوصی و نقش اثر گذار اتاق ها در تصمیم گیری ها، در راستای ایفای نقش مدیریتی در بورس کالای ایران و استقبال مدیر عامل شرکت بورس کالای ایران مقرر گردید:
 اتاق بازرگانی اراک بررسی های کارشناسی درخصوص داشتن شرایط لازم و امکان خرید تعدادی از سهام شرکت بورس کالای ایران با عنوان “بورس کالا” را در دستور کار خود قرار دهد و در صورت داشتن شرایط مذکور، بستر های مناسب نسبت به این مهم را فراهم نماید (این موضوع جهت اقدام مشابه به سایر اتاق های بازرگانی در سطح کشور نیز منعکس گردد).

2- با توجه به گستردگی گروه کالایی محصولات کشاورزی و پذیرش نزدیک به 76 نوع محصول این حوزه در بورس کالا، مقر گردید:
 شرکت بورس کالای ایران طی بررسی های ویژه با همکاری نهاد های متولی بخش کشاورزی، نسبت به شناسایی گروه کالاهایی که در سطح استان و کشور همانند محصول زعفران امکان عرضه آن ها در بورس کالا وجود دارد و در راستای منافع ملی می باشند را شناسایی و نسبت به عرضه آن ها در بورس کالا برنامه ریزی و اقدام نمایند.

3- با توجه به مناسبات صنایع بالادستی زنجیره فولاد (مانند سنگ آهن و ….) در عرضه به تولید کنندگان فولاد و عدم عرضه محصولات صنایع بالادستی در بورس کالا و در راستای کاهش قیمت گذاری های دستوری و برقراری سیاست یکپارچه برای کل زنجیره و توسعه همزمان صنایع بالادست و پایین دست فولاد با محوریت بورس کالا، مقرر گردید:
بعنوان یک ضرورت اقتصادی در کشور، طی بررسی ها و مکاتبات از طریق شرکت بورس کالای ایران و اداره کل صمت استان با وزارت صنعت، معدن و تجارت، موضوع عرضه این محصولات و تکمیل عرضه زنجیره فولاد در بورس کالا در جلسات تخصصی مورد بررسی واقع شود و بسترهای لازم جهت عملیاتی شدن عرضه کامل زنجیره فولاد از طریق بورس فراهم گردد.

4-با توجه به مشکلات عمده شرکت های کوچک و متوسط در تامین مواد اولیه از بورس کالا و با عنایت به پیشنهاد مدیرعامل شرکت بورس کالای ایران، مقرر گردید:
 با همکاری دستگاه های ذیربط در استان شرکتی تعاونی با عنوان “شرکت تعاونی توزیع” تاسیس و نسبت به خرید حجم مورد تقاضای مواد اولیه مورد نیاز این شرکت ها اقدام نماید و متقاضیان متناسب با حجم درخواستی، کالای خود را از این شرکت تامین نمایند.

5- با توجه به قرار داشتن شرکت آلومینیوم ایران (ایرالکو) و صنایع متعدد تولید کننده فرآورده های آلومینیوم در استان مرکزی و حجم بالای عرضه و تقاضا در استان، بعنوان یکی از مصوبات ویژه شورای گفت و گوی استان، مقرر گردید:
کارگروه تخصصی متشکل از رئیس مجمع نمایندگان استان در مجلس شورای اسلامی، نمایندگان شرکت بورس کالای ایران، شرکت آلومینیوم ایران، مسئولین اقتصادی مرتبط استان و انجمن های مربوطه به ریاست معاونت اقتصادی استانداری مرکزی تشکیل و بررسی های لازم درخصوص استفاده از ظرفیت انبار شرکت آلومینیوم ایران بعنوان انبار کالایی آلومینیوم و روند اخذ مجوز های لازم تصمیم گیری و  اقدامات لازم در کوتاهترین زمان ممکن (حداکثر تا پایان سال جاری) صورت پذیرد.

6- با توجه به عرضه قطره چکانی برخی محصولات در بازه های زمانی مختلف در بورس کالا که اکثر مواقع ناشی از تغیرات نرخ ارز می باشد، برخی صنایع پایین دست بیش از نیاز مصرف خریداری نموده که باعث عدم تامین مواد کالا توسط کلیه تولید کنندگان می شود و سبب ایجاد بازار آزاد می گردد، بر این اساس مقرر گردید:
 وزارت صنعت، معدن و تجارت و اداره کل صمت استان با همکاری شرکت بورس کالای ایران، پایش و نظارت های بیشتری بر صنایع پایین دست داشته باشند تا در مواقعی که شاهد رشد نرخ ارز می باشیم از تامین بیش از نیاز برخی از صنایع جلوگیری گردد.

7- با توجه به اظهارات مدیرعامل شرکت بورس کالای ایران و نظر به اینکه این شرکت بررسی طرح مطالعات اقتصادی باموضوع تسویه اعتباری و تعیین مدلی از کشف قیمت را در دستور کار دارد، مقرر گردید:
 واحد صنایع و معادن اتاق بازرگانی اراک به صورت تخصصی نظرات تشکل ها و فعالین بخش خصوصی صاحب نظر را جمع بندی و جهت بهره برداری و اعمال در طرح مذکور در قالب بسته پیشنهادی در اختیار شرکت بورس کالای ایران قرار دهد (دستگاه های اجرایی مرتبط همکاری لازم راداشته باشند).

8- با توجه به اینکه بسیاری از محصولات و گروه های کالایی که در استان تولید می شود آمادگی پذیرش در بورس کالای ایران را جهت عرضه محصولات دارند، طبق اظهارات مدیر عامل شرکت بورس کالا، مقرر گردید:
 در کارگروهی ویژه متشکل از نمایندگان شرکت بورس کالای ایران و اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی اراک، با همراهی دستگاه های اجرایی ذیربط، گروه های کالایی که در استان امکان پذیرش در بورس کالا را دارند شناسایی و مورد بررسی کارشناسی واقع و در صورت داشتن شرایط لازم نسبت به پذیرش و عرضه این محصولات در بورس کالای ایران در کوتاهترین زمان ممکن اقدام شود.

9- با توجه به حجم نقدینگی پایین شرکت های کوچک و متوسط و تامین کننده مواد اولیه از بورس کالا که گاهاً امکان تسویه در بازه زمانی که عرضه کنندگان مشخص می نمایند را ندارند، مقرر گردید:
طی مکاتباتی از طریق دبیرخانه شورای گفت و گوی استان با کمیسیون هماهنگی بانک های استان، موضوع امکان خرید نیابتی توسط بانک های عامل و تسویه خریداران خرد با این بانک ها، مورد استعلام واقع و با در نظر گرفتن همراهی بانک ها مقدمات اینگونه خرید و تسویه با عرضه کنندگان، توسط دستگاهای ذیربط و با همکاری شرکت بورس کالای ایران فراهم گردد.

10- با توجه به وجود صنایع سیمانی در استان (سیمان ساوه، سیمان عمران انارک دلیجان)، مقرر گردید:
 در جلسات کارشناسی ذیل شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی استان، موضوع امکان اخذ مجوز برای ایجاد انبار کالایی سیمان نیز همچون آلومینیوم با نظر بورس کالای ایران برای این صنایع صورت پذیرد تا خریداران خرد سیمان استان و سایر استان های همجوار نیز بتوانند کالای خود را با حجم دلخواه تأمین نمایند.

11- با توجه به مصوبات فوق الذکر با موضوع ایجاد تالار بورس آلومینیوم ایران، تاسیس شرکت تعاونی توزیع، اخذ مجوز ایجاد انبار سیمان و … و در راستای رسالت های اتاق بازرگانی و جایگاه ویژه استان در صنعت کشور، مقرر گردید:
 تأسیس و تشکیل کمیسیون تخصصی بورس و تامین کالا و مدیریت لجستیک اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی اراک با حضور نماینده معاونت اقتصادی استانداری مرکزی، ادارات کل صمت راهداری و  حمل و نقل جاده ای استان بعنوان اعضای اصلی،در دستور کار آن اتاق قرار گیرد.

12- با توجه به اینکه طرح توسعه و تولید و نظارت بر زنجیره فولاد در دستور کار بررسی نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی در کمیسیون صنایع مجلس قرار گرفته است، به منظور کنترل عرضه و تقاضا و مدیریت صادرات و همچنین امکان عرضه صنایع بالادستی زنجیره فولاد در بورس کالا، مقرر گردید:
از طریق نمایندگان استان در مجلس شورای اسلامی روند بررسی این طرح در کمیسیون های مربوطه مجلس، پیگیری و نتایج حاصله جهت اطلاع رسانی به ذینفعان این بخش در اختیار دبیرخانه شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی استان قرار گیرد.

13- با توجه به طرح پیشنهادات دبیرخانه شورا در پنجاه و نهمین جلسه شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی استان مرکزی در خصوص موضوع تامین مواد اولیه از بورس کالا، در جهت دریافت پاسخ های تخصصی کارشناسان شرکت بورس کالای ایران نسبت به پیشنهادات مذکور که تجمیع نظرات تشکل ها و فعالین بخش خصوصی استان می باشد، مقرر گردید:
 بسته پیشنهادی تجمیع شده دبیرخانه شورای گفت و گو به صورت مکتوب در اختیار شرکت بورس کالای ایران قرار گیرد و پس از بررسی های کارشناسان این شرکت، نتایج ارسالی جهت بهره برداری فعالین اقتصادی استان، توسط دبیرخانه شورای گفتگو اطلاع رسانی شود.

14- به منظور بحث و تبادل نظر و پیگیری مصوبات پنجاه و نهمین جلسه شورا و همچنین تشریح موارد مرتبط با بسته پیشنهادی تجمیع شده دبیرخانه شورای گفتگو (ذکر شده در بند 14 مصوبات) و با عنایت به استقبال مدیرعامل شرکت بورس کالای ایران، مقرر گردید:

15- با عنایت به ظرفیت های استان مرکزی و با توجه به بند (3) مصوبات پنجاه و پنجمین جلسه شورای گفت و گوی استان مبنی بر راه اندازی تالار بورس منطقه ای و پیگیری های بعمل آمده توسط معاونت اقتصادی استانداری مرکزی در این خصوص و نتایج عملیاتی حاصله با هدف استفاده بیش از پیش منابع مالی از محل بازار سرمایه برای رشد و توسعه اقتصادی در استان مرکزی و با توجه به پیگیری های اداره کل امور اقتصادی و دارایی استان، مقرر گردید:
 موضوع استقرار تالار بورس اراک و افتتاح آن طی سال جاری مورد توجه جدی دستگاه های اجرایی و همچنین سازمان بورس و اوراق بهادار ایران واقع و حداکثر همکاری لازم را داشته باشند.
1 -طی نامه شماره 1028/ص مورخ 1400/10/09مراتب جهت اقدام به اطلاع دستگاه های ذیربط رسید.
2- طی نامه شماره 1053/ص دبیر شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی استان مورخ 14/ 10/ 1400 خطاب به دبیر کمیسیون هماهنگی بانک های استان، موضوع امکان خرید نیابتی توسط بانک های عامل و تسویه خریداران خرد با این بانک ها مورد استعلام واقع شد
3- طی نامه شماره 1056/ص دبیر شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی استان، خطاب به دکتر کریمی نماینده مردم اراک در مجلس شورای اسلامی، موضوع روند بررسی طرح توسعه و تولید و نظارت بر زنجیره فولاد در کمیسیون صنایع مجلس، مورد استعلام واقع شد
4–  بسته پیشنهادی دبیرخانه شورای گفت و گو در قالب 20 بند جمع بندی و طی نامه شماره 1032/ص مورخ 11/ 10/ 1400 خطاب به مدیر عامل شرکت بورس کالای ایران به جهت بررسی و پاسخ کارشناسان این شرکت، ارسال گردید.

دستور جلسه

شرح دستور

مصوبه(ملی)

خبر جلسه

توضیحات و اقدامات

 

عنوان دستور: بحث و بررسی در خصوص مشکلات واحدهای تولیدی کوچک و متوسط در تأمین مواد اولیه از بورس کالا
1- با توجه به فرآیند کاری کاگزاری های بورسی (فعال در بورس کالا) و گاهاً اعتراض برخی از خریداران کالا نسبت به مشترک بودن کارگزار بین خریدار و تامین کننده کالا، مقرر گردید:
 امکان عدم اشتراک کارگزار بین خریدار و عرضه کننده توسط بورس کالا ایران بررسی و  شرایطی فراهم گردد تا خریدار و عرضه کننده مخیر به انتخاب کارگزار باشند.

2- با توجه به مبادلات مالی برخی کارگزاری های بورسی (فعال در بورس کالا) با خریداران و عرضه کنندگان کالا تنها با برخی بانک های محدود و مشخص (به ویژه بانک ملت) صورت می پذیرد، بمنظور جلوگیری از تراکنش های مالی بین بانکی  و مشکلاتی مالیاتی برای خریداران و عرضه کنندگان، مقرر گردید:
 شرکت بورس کالا، طی مکاتباتی با بانک مرکزی و بانک های عامل دولتی و خصوصی این امکان را  برای کارگزاری ها، خریداران و عرضه کنندگان کالا فراهم نمایند تا امکان نقل و انتقال مالی از کلیه بانکهای دولتی و خصوصی فراهم شود.

3- با توجه به جایگاه اتاق های بازرگانی به عنوان پارلمان بخش خصوصی و نقش اثر گذار اتاق ها در تصمیم گیری ها، در راستای ایفای نقش مدیریتی در بورس کالای ایران و استقبال مدیر عامل شرکت بورس کالای ایران مقرر گردید:
 اتاقهای بازرگانی سراسر کشور بررسی های کارشناسی درخصوص داشتن شرایط لازم و امکان خرید تعدادی از سهام شرکت بورس کالای ایران با عنوان “بورس کالا” را در دستور کار خود قرار دهند و در صورت داشتن شرایط مذکور، بستر های مناسب نسبت به این مهم را فراهم نماید
(این موضوع به عنوان یک پیشنهاد ملی جهت اقدام مشابه به سایر اتاق های بازرگانی در سطح کشور نیز منعکس گردد).

4- با توجه به گستردگی گروه کالایی محصولات کشاورزی و پذیرش نزدیک به 76 نوع محصول این حوزه در بورس کالا، مقر گردید:
 شرکت بورس کالای ایران طی بررسی های ویژه با همکاری نهاد های متولی بخش کشاورزی، نسبت به شناسایی گروه کالاهایی که در سطح استانها همانند محصول زعفران امکان عرضه آن ها در بورس کالا وجود دارد و در راستای منافع ملی می باشند را شناسایی و نسبت به عرضه آن ها در بورس کالا برنامه ریزی و اقدام نمایند.
(این موضوع به عنوان یک پیشنهاد ملی در سطح کشور و سایر استانها مطرح و مورد بررسی قرار گیرد)

5- با توجه به مناسبات صنایع بالادستی زنجیره فولاد (مانند سنگ آهن و ….) در عرضه به تولید کنندگان فولاد و عدم عرضه محصولات صنایع بالادستی در بورس کالا و در راستای کاهش قیمت گذاری های دستوری و برقراری سیاست یکپارچه برای کل زنجیره و توسعه همزمان صنایع بالادست و پایین دست فولاد با محوریت بورس کالا، مقرر گردید:
بعنوان یک ضرورت اقتصادی در کشور، طی بررسی ها و مکاتبات از طریق شرکت بورس کالای ایران و ادارات کل صمت استانها در سراسر کشور با وزارت صنعت، معدن و تجارت، موضوع عرضه این محصولات و تکمیل عرضه زنجیره فولاد در بورس کالا در جلسات تخصصی مورد بررسی واقع شود و بسترهای لازم جهت عملیاتی شدن عرضه کامل زنجیره فولاد از طریق بورس فراهم گردد.
(این موضوع به عنوان یک پیشنهاد ملی در سطح کشور و سایر استانها مطرح و مورد بررسی قرار گیرد)

6- با توجه به عرضه قطره چکانی برخی محصولات در بازه های زمانی مختلف در بورس کالا که اکثر مواقع ناشی از تغیرات نرخ ارز می باشد، برخی صنایع پایین دست بیش از نیاز مصرف خریداری نموده که باعث عدم تامین مواد کالا توسط کلیه تولید کنندگان می شود و سبب ایجاد بازار آزاد می گردد، بر این اساس مقرر گردید:
 وزارت صنعت، معدن و تجارت و ادارات کل صمت استانها در سراسر کشور با همکاری شرکت بورس کالای ایران، پایش و نظارت های بیشتری بر صنایع پایین دست داشته باشند تا در مواقعی که شاهد رشد نرخ ارز می باشیم از تامین بیش از نیاز برخی از صنایع جلوگیری گردد.
(این موضوع به عنوان یک پیشنهاد ملی در سطح کشور و سایر استانها مطرح و مورد بررسی قرار گیرد)

7- با توجه به حجم نقدینگی پایین شرکت های کوچک و متوسط و تامین کننده مواد اولیه از بورس کالا که گاهاً امکان تسویه در بازه زمانی که عرضه کنندگان مشخص می نمایند را ندارند، مقرر گردید:
طی مکاتباتی از طریق دبیرخانه شورای گفت و گوی ملی با بانک مرکزی، موضوع امکان خرید نیابتی توسط بانک های عامل و تسویه خریداران خرد با این بانک ها، مورد استعلام واقع و با در نظر گرفتن موافقت بانک مرکزی و ابلاغ آن به بانکهای عامل (بانکهای استانی)، مقدمات اینگونه خرید و تسویه با عرضه کنندگان، توسط دستگاهای ذیربط و با همکاری شرکت بورس کالای ایران فراهم گردد.

8- با توجه به اینکه طرح توسعه و تولید و نظارت بر زنجیره فولاد در دستور کار بررسی نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی در کمیسیون صنایع مجلس قرار گرفته است، به منظور کنترل عرضه و تقاضا و مدیریت صادرات و همچنین امکان عرضه صنایع بالادستی زنجیره فولاد در بورس کالا، مقرر گردید:
طی مکاتباتی از طریق دبیرخانه شورای گفت و گوی ملی با مجلس شورای اسلامی روند بررسی این طرح در کمیسیون صنایع مجلس، پیگیری و نتایج حاصله جهت اطلاع رسانی به ذینفعان این بخش در اختیار دبیرخانه شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی استان مرکزی قرار گیرد.
1-طی نامه شماره 1028 مورخ 09/ 10/ 1400 مراتب جهت پیگیری در اختیار شرکت بورس کالای ایران قرار گرفت
2-طی نامه شماره 1030/ص مورخ 09/ 10/ 1400 مراتب جهت پیگیری از طریق شورای گفتگوی ملی به استحضار این شورا(دبیرخانه شورای گفتگوی ملی) رسید.
3- طی نامه شماره 1055/ص دبیر شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی استان خطاب به ریاست اتاق ایران و دبیر شورای گفت و گوی ملی ، نسبت به اجرا و اقدامات صورت گرفته مصوبه مذکور استعلام گرفته شد که تاکنون پاسخی اخذ نگردیده است